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22/10/2021 S206

Italia-Firenze: Servizi di trattamento e smaltimento di rifiuti urbani e domestici non pericolosi

2021/S 206-539965

Bando di gara – Servizi di pubblica utilità

Servizi

Base giuridica:
Direttiva 2014/25/UE

Sezione I: Ente aggiudicatore

I.1)Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Trenitalia S.p.A. - Direzione Tecnica
Indirizzo postale: Viale Spartaco Lavagnini, 58
Città: Firenze
Codice NUTS: ITI14 Firenze
Codice postale: 50129
Paese: Italia
E-mail: s.torbidoni@trenitalia.it
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: http://direzionetecnica.acquistifo@cert.trenitalia.it
I.3)Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: http://direzionetecnica.acquistifo@cert.trenitalia.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: http://direzionetecnica.acquistifo@cert.trenitalia.it
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.6)Principali settori di attività
Servizi ferroviari

Sezione II: Oggetto

II.1)Entità dell'appalto
II.1.1)Denominazione:

Gara a procedura aperta n. 8290076 interamente gestita con sistemi telematici per l’affidamento del servizio di raccolta, trasporto e conferimento per smaltimento/recupero finale, presso impianti auto

Numero di riferimento: 8290076
II.1.2)Codice CPV principale
90513000 Servizi di trattamento e smaltimento di rifiuti urbani e domestici non pericolosi
II.1.3)Tipo di appalto
Servizi
II.1.4)Breve descrizione:

Lotto 1: servizio di raccolta, trasporto e conferimento per smaltimento/recupero finale, presso impianti autorizzati, dei rifiuti pericolosi e non pericolosi, provenienti dai cicli produttivi dell’OMC ML Foggia per la durata di anni 2 con opzione fino ad ulteriori anni 2; Lotto 2: servizio di raccolta, trasporto e conferimento per smaltimento/recupero finale, presso impianti autorizzati, dei rifiuti pericolosi e non pericolosi, provenienti dai cicli produttivi dell’OMC Bologna Foggia per la durata di anni 2 con opzione fino ad ulteriori anni 2; Lotto 3: servizio di raccolta, trasporto e conferimento per smaltimento/recupero finale, presso impianti autorizzati, dei rifiuti pericolosi e non pericolosi, provenienti dai cicli produttivi dell’OMCC Firenze Osmannoro Foggia per la durata di anni 2 con opzione fino ad ulteriori anni 2

II.1.5)Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 1 629 198.56 EUR
II.1.6)Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì
Le offerte vanno presentate per tutti i lotti
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: 3
II.2)Descrizione
II.2.1)Denominazione:
Lotto n.: 1
II.2.2)Codici CPV supplementari
90513000 Servizi di trattamento e smaltimento di rifiuti urbani e domestici non pericolosi
II.2.3)Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITF46 Foggia
Luogo principale di esecuzione:

OMC ML Foggia

II.2.4)Descrizione dell'appalto:

servizio di raccolta, trasporto e conferimento per smaltimento/recupero finale, presso impianti autorizzati, dei rifiuti pericolosi e non pericolosi, provenienti dai cicli produttivi dell’OMC ML Foggia per la durata di anni 2 (due) e nel limite dell’importo complessivo presunto pari a € 543.263,00 (Euro cinquecentoquarantatremiladuecentosessantatre/00) cui aggiungere € 588,72 (Euro cinquecentoottantotto/72) per oneri della sicurezza derivati dai rischi di interferenze non soggetti a ribasso, con opzione delle stesse attività fino ad ulteriori due anni e fino al raggiungimento dell’importo complessivo presunto pari ad € 543.263,00 (Euro cinquecentoquarantatremiladuecentosessantatre/00) cui aggiungere € 588,72 (Euro cinquecentoottantotto/72) per oneri della sicurezza derivati dai rischi di interferenze non soggetti a ribasso

II.2.5)Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6)Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 1 087 703.44 EUR
II.2.7)Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 24
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10)Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11)Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:

con opzione delle stesse attività e fino al raggiungimento dell’importo complessivo presunto pari ad € 543.851,72 (Euro cinquecentoquarantatremiladuecentosessantatre/00) cui aggiungere € 588.72 (Euro cinquecentoottantottomila/72) per oneri della sicurezza derivati dai rischi di interferenze non soggetti a ribasso. Il valore totale stimato dell’appalto comprende i costi della manodopera stimati in € 217.540,69

II.2.13)Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14)Informazioni complementari

Gara GPA n. 7163086 - CIG 890969728F

II.2)Descrizione
II.2.1)Denominazione:
Lotto n.: 2
II.2.2)Codici CPV supplementari
90513000 Servizi di trattamento e smaltimento di rifiuti urbani e domestici non pericolosi
II.2.3)Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITH55 Bologna
Luogo principale di esecuzione:

OMC Bologna Lazzaretto

II.2.4)Descrizione dell'appalto:

servizio di raccolta, trasporto e conferimento per smaltimento/recupero finale, presso impianti autorizzati, dei rifiuti pericolosi e non pericolosi, provenienti dai cicli produttivi dell’OMC Bologna per la durata di anni 2 (due) e nel limite dell’importo complessivo presunto pari € 140.000,00 (Euro centoquarantamila/00) cui aggiungere € 203,40 (Euro duecentotre/40) per oneri della sicurezza derivati dai rischi di interferenze non soggetti a ribasso, con opzione delle stesse attività fino ad ulteriori due anni e fino al raggiungimento dell’importo complessivo presunto pari ad € 140.000,00 (Euro centoquarantamila/00) cui aggiungere € 203,40 (Euro duecentotre/40)per oneri della sicurezza derivati dai rischi di interferenze non soggetti a ribasso

II.2.5)Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6)Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 280 406.80 EUR
II.2.7)Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 24
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10)Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11)Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:

Descrizione delle opzioni: con opzione delle stesse attività e fino al raggiungimento dell’importo complessivo presunto pari ad € 140.000.00 (Euro centoquarantamila/00) cui aggiungere € 203.40 (Euro duecentotremila/40) per oneri della sicurezza derivati dai rischi di interferenze non soggetti a ribasso. Il valore totale stimato dell’appalto comprende i costi della manodopera stimati in € 56.081,36

II.2.13)Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14)Informazioni complementari

Gara GPA n. 7163086 - CIG 8909698362

II.2)Descrizione
II.2.1)Denominazione:
Lotto n.: 3
II.2.2)Codici CPV supplementari
90513000 Servizi di trattamento e smaltimento di rifiuti urbani e domestici non pericolosi
II.2.3)Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI14 Firenze
Luogo principale di esecuzione:

OMCC Firenze Osmannoro

II.2.4)Descrizione dell'appalto:

servizio di raccolta, trasporto e conferimento per smaltimento/recupero finale, presso impianti autorizzati, dei rifiuti pericolosi e non pericolosi, provenienti dai cicli produttivi dell’OMC C Firenze Osmannoro per la durata di anni 2 (due) e nel limite dell’importo complessivo presunto pari a € 130.305,00 (Euro centotrentamilatrecentocinque/00) cui aggiungere € 239,16 (Euro duecentotrentanove/16) per oneri della sicurezza derivati dai rischi di interferenze non soggetti a ribasso con opzione delle stesse attività fino ad ulteriori due anni e fino al raggiungimento dell’importo complessivo presunto pari ad € 130.305,00 (Euro centotrentamilatrecentocinque/00) cui aggiungere € 239,16 (Euro duecentotrentanove/16) per oneri della sicurezza derivati dai rischi di interferenze non soggetti a ribasso

II.2.5)Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6)Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 261 088.32 EUR
II.2.7)Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 24
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10)Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11)Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:

con opzione delle stesse attività fino ad ulteriori due anni e fino al raggiungimento dell’importo complessivo presunto pari ad € 130.305,00 (Euro centotrentamilatrecentocinque/00) cui aggiungere € 239,16 (Euro duecentotrentanove/16) per oneri della sicurezza derivati dai rischi di interferenze non soggetti a ribasso. Il valore totale stimato dell’appalto comprende i costi della manodopera stimati in € 52.217,66

II.2.13)Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14)Informazioni complementari

Gara GPA n. 7163086 - CIG 8909699435

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1)Condizioni di partecipazione
III.1.1)Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:

L’operatore economico – nonché l’eventuale impresa ausiliaria – deve essere in possesso dei seguenti requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016

III.1.2)Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

- in caso di partecipazione alla gara da parte di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D. Lgs. 50/2016, il requisito di cui al precedente punto 1 dovrà essere posseduto da ciascuna impresa componente il raggruppamento, in misura proporzionale alla quota di partecipazione;

- in caso di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui al predetto art. 45, comma 2, lettera b) e c), trova applicazione quanto previsto dall’art. 47 del D. Lgs. 50/2016.

Con riferimento al requisito di cui al precedente punto 1, lettere a), b) e c), si precisa infine che questa Stazione appaltante richiede il possesso di un fatturato medio annuo minimo in quanto ritenuto parametro attendibile per consentire la selezione di un operatore economico affidabile

Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:

Fatturato medio annuo, realizzato nel triennio (2018-2019-2020), non inferiore ai seguenti importi:

a) Lotto 1: € 271.925,56;

b) Lotto 2: € 70.101,70;

c) Lotto 3: € 65.272,08;

III.1.3)Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

a) di essere in possesso di certificazione di conformità del proprio Sistema Qualità alle norme UNI EN ISO 9001:2008 e

sue successive evoluzioni, rilasciata da organismi accreditati, con perimetro di certificazione che includa le attività

oggetto dell’appalto, ovvero, in alternativa, di impegnarsi ad ottenere la predetta certificazione entro la data di

stipula del contratto;

b) di essere in possesso di certificazione di conformità del proprio Sistema di gestione ambientale alla norma UNI EN

ISO 14001 e sue successive evoluzioni, rilasciata da organismi accreditati, ovvero, in alternativa, di impegnarsi ad

ottenere la predetta certificazione entro la data di stipula del contratto;

c) di essere in possesso della certificazione di sistemi di gestione per la salute e la sicurezza sul lavoro rilasciata da organismi accreditati secondo la normativa internazionale UNI ISO 45001, ovvero, in alternativa, di impegnarsi ad ottenere la predetta certificazione entro la data di stipula del contratto.

Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:

d) Fatturato medio annuo, realizzato nel triennio 2018/2020, riferito ad attività analoghe a quelle oggetto della gara non inferiore al seguente importi (al netto dell’IVA):

1) Lotto 1: € 135.962,93;

2) Lotto 2: € 35.050,85;

3) Lotto 3: € 32.636,04;

III.1.4)Norme e criteri oggettivi di partecipazione
Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri:

1. Si procederà alla preventiva apertura delle offerte ex art. 133, comma 8 D. Lgs. 50/2016

2. Ai fini della partecipazione, è obbligatoria l’abilitazione al Portale

3. Con la presentazione dell’offerta, si intende che l’operatore economico (e l’eventuale impresa ausiliaria) è in possesso di tutti i requisiti di cui al precedente paragrafo III.1 ed è in regola con gli adempimenti previsti dal Bando di gara; ha preso visione della documentazione di gara e la ritiene idonea a consentire l’esatta esecuzione dell’appalto; accetta, senza condizioni o riserve, le norme e disposizioni contenute nella documentazione pubblicata sul Portale nel corso della procedura

4. È obbligatorio il possesso da parte del legale rappresentante di un certificato di firma digitale in corso di validità generato da dispositivo per la creazione di una firma sicura ai sensi dell’art. 38 comma 2 D.P.R. n. 445/2000 e dell’art. 65 D. Lgs. n. 82/2005

Si rinvia al Bando integrale per ulteriori informazioni e precisazion

III.1.6)Cauzioni e garanzie richieste:

a) Cauzione provvisoria da costituirsi all’atto della presentazione dell’offerta distintamente per ciascun lotto per cui si intende concorrere da tutti i concorrenti, con validità per almeno 180 gg dalla scadenza del termine di presentazione dell’offerta, costituita nella misura 2% dell’importo base

b) Cauzione definitiva nella misura del 10% dell’importo complessivo netto di aggiudicazione del contratto, da costituirsi da parte del solo Soggetto aggiudicatario (in caso di aggiudicazione ad un RTI da parte della mandataria in nome e per conto di tutti i soggetti raggruppati) di ciascun lotto posto a gara (cauzioni distinte in caso di aggiudicazione di più lotti), da prestarsi prima della stipula del contratto

In caso di raggruppamento non ancora costituito, devono essere intestata a tutti i soggetti che costituiranno l’RTI

Si rinvia al bando integrale per le modalità di costituzione e ulteriori informazioni

III.1.8)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati agli articoli 45 e 48 del D. Lgs. 50/2016.

Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.

III.2)Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2)Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:

In materia di subappalto si rinvia al bando integrale

Sezione IV: Procedura

IV.1)Descrizione
IV.1.1)Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3)Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
IV.1.8)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì
IV.2)Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 24/11/2021
Ora locale: 13:00
IV.2.3)Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.7)Modalità di apertura delle offerte
Data: 24/11/2021
Ora locale: 14:00

Sezione VI: Altre informazioni

VI.1)Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.3)Informazioni complementari:

1. Ai sensi dell’art. 89, comma 4 del D. Lgs. 50/2016, il ricorso all’istituto dell’avvalimento non è ammesso per i seguenti requisiti di cui al precedente paragrafo III punto 1, 3, lettere a) b) e c)

2. Trenitalia effettuerà la verifica dell’effettiva sussistenza dei requisiti di cui al precedente paragrafo III.1 nei confronti del miglior offerente. In caso di esito negativo, Trenitalia procederà alla sua esclusione dalla gara, all’incameramento della cauzione provvisoria nonché alla segnalazione all’ANAC e all’aggiudicazione in favore del primo dei concorrenti che seguono nella graduatoria, sottoposto a verifiche con esito positivo

3. Trenitalia si riserva di effettuare la verifica dell’effettiva sussistenza dei requisiti di cui al precedente paragrafo III.1, anche a campione, nei confronti di altri offerenti. In caso di esito negativo, Trenitalia procederà alla loro esclusione dalla gara, all’incameramento della cauzione provvisoria e alla segnalazione all’ANAC

4. Trenitalia si riserva di procedere, prima dell’aggiudicazione, alla verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ex art. 97 D. Lgs. 50/2016

5. Trenitalia si riserva di interrompere o annullare in qualsiasi momento la gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta

6. Trenitalia si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida

7. Trenitalia si riserva, in caso di risoluzione del contratto per inadempimento dell’affidatario, ovvero di suo fallimento, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il proseguimento delle prestazioni, alle medesime condizioni già proposte in sede di offerta. Quanto sopra fino ad esaurimento della graduatoria delle offerte validamente formulate

8. Trenitalia si riserva di escludere i concorrenti per i quali, secondo propria motivata valutazione, non sussista adeguata affidabilità professionale in quanto risultino incorsi nell’ultimo triennio i) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da stazioni appaltanti di Trenitalia o di altre Società del Gruppo FSI; ii) nella mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di lavori, forniture o servizi affidati da Trenitalia o da altra Società del Gruppo FSI; iii) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con Trenitalia o altra Società del Gruppo FSI; iv) nella violazione, nel corso dell’esecuzione di precedenti contratti ovvero in occasione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di una delle norme contenute nel Codice Etico del Gruppo FSI, accertata con qualsiasi mezzo di prova da parte di Trenitalia

9. Trenitalia si riserva di escludere le offerte presentate da RTI costituiti da due o più operatori economici che singolarmente possiedono i requisiti finanziari e tecnici per la partecipazione se da un’analisi della struttura e delle dinamiche del mercato interessato o da qualsiasi altro elemento, rilevi una precisa volontà anticoncorrenziale delle imprese coinvolte

10. Il presente bando è pubblicato in GUUE, GURI, sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti www.serviziocontrattipubblici.it su www.acquistionline.trenitalia.it e sulle testate giornalistiche: Corriere dello Sporte e La Repubblica

11. Ai sensi del combinato disposto dei commi 2, lett. a) e 5, lett. a) dell’art. 4 D. Lgs. 231/2002 come modificato dal D. Lgs. 192/2012, i termini di pagamento dei corrispettivi sono fissati in 60 gg dal ricevimento della fattura

12. Il contratto che regolerà l’appalto oggetto della presente procedura non conterrà la clausola compromissoria

1. Il Responsabile del Procedimento della presente procedura di gara è il Responsabile di Acquisti e Gestione Materiali Decentrati DT di Trenitalia.

Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni

VI.4)Procedure di ricorso
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale competente per territorio
Città: Tribunale Amministrativo Regionale competente per territorio
Paese: Italia
VI.5)Data di spedizione del presente avviso:
18/10/2021

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